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天津金融公司交流組

【智慧了 我的津】津云參議院:提升天津人工智能產業發展是個系統工程

新聞1172021-05-11 15:18:23



河北工業大學京津冀發展研究中心執行主任 ?張貴



2018新年伊始,天津市政府就密集出臺了“1+10”行動計劃加快推進智能科技產業發展;近期美國封殺中興事件再度把芯片及相關產業推到風口浪尖,“我們仍要繼續自力更生,核心技術靠化緣是要不來的”,國家最高領導人的振聾發聵之聲,同樣適用于戰略性新興產業人工智能領域。


近年來,人工智能正在從移動互聯網轉向智能物聯網。經過多年的持續積累,我市人工智能產業快速發展,在高端人才、創新平臺、知名企業等方面奠定了良好的產業基礎。同樣,也面臨著原始基礎研發較少、底層和核心關鍵技術缺失、產品代際鴻溝等差距,如何短時間內提升我市人工智能產業發展競爭力,是一個及其復雜的系統工程。




一是圍繞多個人工智能產品形成產業鏈交織的產業生態。這不僅僅是否擁有某個核心技術那么簡單。人工智能產業有制造工序多、產品種類多、技術換代快、投資大風險高的特征,應從底層的電路設計到制造裝備,從操作系統到應用軟件再到市場開發,以鏈式發展思路,通過缺位補鏈、短鏈拉長等措施,引導理順形成智能機器人、智能駕駛、智慧城市等若干條高端高新產業鏈,形成實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的現代化產業體系。


二是圍繞人工智能科技及其產業的不斷營造良好的創新創業生態系統。美國硅谷從百年前的櫻桃地發展成為全球矚目的創新創業策源地,并歷經了半導體、電子信息、人工智能技術和產業更迭而屹立潮頭,最根本的奧秘就在于此。這就要求我市要建設集企業孵化、創業培育、創新研發、成果轉化、生活服務、人才集聚、融資服務等多功能為一體的良好的“雙創”生態系統,以此來吸納和集聚京津及國內外創新要素。以“創新源—創新組織—創新種群—創新群落—創新網絡—創新生態系統”為主線,串聯起《“1+10”行動計劃》中提出的科技創新平臺、科技教育基礎設施、創新服務體系,激發各類創新主體的積極性;以“無成本創業、無障礙準入、無差別服務”為發展理念,創建“育成中心—孵化器—加速器—生產基地”等多種眾創空間,建設創新研發、孵化轉化和產業化“三位一體”的高水平創新型載體,形成“零成本零門檻創業+全鏈條全過程孵化”與“聚集服務資源+完善生態系統”的特色優勢,創建具有區域競爭力的“雙創”生態樂園。



三是建立以政府為核心的服務體系。除了通過重點項目、重大工程等行政手段推動人工智能產業發展外,繼續從財稅、監管、司法等“軟環境”上支持產業發展。其次是加大政府采購。當年,美國發展集成電路工業時,就是歷時10年之久動用海軍軍費,約合美國當時年GDP總量4%的價格進行政府采購。當前,我國試圖通過政府采購引導新能源汽車進入快車道是同樣的道理。更為重要的是建設一個服務高效政府,通過制度建設,通過搭建平臺、創新機制、整合資源,構建互動銜接運作機制,在政府、企業和社會公眾之間建立嵌入式溝通、服務和互動機制,切切實實地營造一個鼓勵創新、寬容失敗的良好的商業生態環境。


四是切實理解、尊重和發揮市場在資源配置中的決定性作用。當年芯片研發的慘痛教訓就是激情替代理性,行政代替市場,更不需要民粹主義,應尊重經濟客觀規律,發揮市場機制,注重客戶體驗。人工智能技術研發是一個極端燒錢的過程,一個產品實驗動輒幾十萬、幾百萬的投資,一個批次樣品就是上億資本。上個世紀90年代鼎盛時期的摩托羅拉研發投入遠大于當時全天津市R&D投入總額。一定要在商業應用作為支撐的基礎上,引導產業鏈上千萬個企業主體共同參與;同時,著力打造全產業鏈的多層次寬領域的現代金融服務體系,整合現有財政科技專項資金,建立政府引導、社會參與的產業投資引導基金和產業扶持基金,用于人工智能產業建設和扶持產業化項目,鼓勵敢于冒險投資處于種子期和起步期的創業企業;拓展融資服務,設立硅谷式科技銀行,引導我市的銀行、擔保等金融機構與企業開展金融對接,共同參與開展銀政合作模式,為人工智能企業成果轉化提供融資服務;推進金融創新,鼓勵開展融資租賃、公司理財、帳戶托管以及商標權、專利權等無形資產的質押貸款,以及擔保費用補助方式、政策性擔保貸款貼息、擔保費用補助和擔保貸款風險抵押等方式試點,探索適合我市人工智能產業發展實際需要的金融產品和服務創新。

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